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江西進一步規范投標保證金和履約保證金管理

2021年08月17日 09:07 來源:中國政府采購報打印

     本報訊 江西省財政廳近日發文明確進一步規范政府采購投標保證金和履約保證金管理,強調投標(響應)保證金不得超過預算的2%;履約保證金不得超過合同金額的10%。

江西省財政廳提出,采購人或代理機構應規范投標保證金和履約保證金收取和退還程序。采購文件要求投標(響應)供應商提交投標(響應)保證金的,投標(響應)保證金不得超過采購項目預算金額的2%;采購文件要求中標或者成交供應商提交履約保證金的,履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的10%。采購人或者代理機構應當自中標(成交)通知書發出之日起5個工作日內退還未中標(成交)供應商的投標(響應)保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標(成交)供應商的投標(響應)保證金;收取履約保證金的,應當在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時間、條件和不予退還的情形,明確逾期退還履約保證金的違約責任。政府采購合同履約結束,經驗收合格后,依據合同相關條款退還履約保證金。逾期退還投標(響應)保證金的,除應當退還投標(響應)保證金本金外,還應當按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費;逾期退還履約保證金的,應按合同約定對中標(成交)供應商受到損失予以補償。

江西省財政廳要求,積極推廣以電子保函等非現金形式繳納保證金,采購人或代理機構應允許供應商自主選擇以非現金形式繳納保證金,不得拒絕供應商以任何非現金形式提交的保證金。投標保證金收取不搞“一刀切”,采購人、代理機構要綜合考慮項目情況、供應商資信狀況、市場供需關系等選擇是否收取。鼓勵采購人根據項目特點、供應商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例,并在采購文件中予以明確。采購人不得以供應商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。

(贛財)

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